Đấu thầu y tế 2024: Cơ hội và thách thức đang chờ đón doanh nghiệp của bạn. Luật Đấu thầu mới đã có nhiều thay đổi đáng kể, đòi hỏi các đơn vị tham gia phải nắm vững để tận dụng tối đa cơ hội và vượt qua những khó khăn. Hãy cùng Hải Hà Medical tìm hiểu trong bài viết này này nhé!
Luật đấu thầu Y tế 2024 là gì? Có bao gồm các hạng mục về nội thất, thiết bị, vật tư y tế không?
Để hiểu rõ hơn về đấu thầu vật tư y tế, trước hết chúng ta cần nắm vững khái niệm chung về đấu thầu. Đấu thầu y tế là gì?
Về bản chất, đấu thầu y tế chỉ là một phần của quá trình đấu thầu mua sắm công rộng lớn. Do đó, tất cả các hoạt động đấu thầu trong lĩnh vực y tế đều phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Luật Đấu thầu. Các văn bản pháp lý liên quan bao gồm:
- Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 và có hiệu lực đến 31/12/2023 (Thường gọi là Luật Đấu thầu 2013)
- Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 thông qua 23/6/2023 và sẽ có hiệu lực từ ngày 01/01/2024 (Sẽ gọi là Luật Đấu thầu 2023).
- Nghị định 24/2024/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27/2/2024.
Ngoài ra, các sản phẩm nội thất thiết bị và vật tư y tế có tính chất đặc thù, do đó còn có:
- Nghị định số 98/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý trang thiết bị y tế.
- Thông tư số 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2024 của Bộ trưởng Bộ Y tế quy định Quy định về đấu thầu thuốc tại cơ sở y tế công lập.
Luật Đấu thầu là nền tảng pháp lý chung chi phối hoạt động đấu thầu nội thất, thiết bị và vật tư y tế. Tuy nhiên, do đặc thù của lĩnh vực y tế, Bộ Y tế đã ban hành thêm các quy định chi tiết để đảm bảo chất lượng và hiệu quả trong quá trình đấu thầu thuốc và thiết bị y tế.
Bạn đọc đang làm trong lĩnh vực đấu thầu y tế, muốn tìm hiểu về luật đấu thầu y tế 2024 hãy lưu ý nhé.
Mẫu hồ sơ mời thầu đấu thầu vật tư y tế
Mẫu hồ sơ mời thầu đấu thầu vật tư y tế được thực hiện theo theo 05 mẫu sau:
Đối với đấu thầu mua sắm vật tư y tế (hàng hóa) thực hiện theo mẫu hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa ban hành kèm theo Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, cụ thể (tham khảo từ nguồn dauthau.info):
- Mẫu số 4A: Mua sắm hàng hóa 1 túi hồ sơ
- Mẫu số 4B: Mua sắm hàng hóa 2 túi hồ sơ
- Mẫu số 4C: Sơ tuyển hàng hóa
Đối với đấu thầu mua thuốc, thực hiện theo các mẫu hồ sơ mua thuốc ban hành kèm theo Phụ lục V Thông tư số 07/2024/TT-BYT
Điều chỉnh mới về Luật Đấu Thầu Y Tế 2024 có gì khác?
Tham chiếu Luật Đấu Thầu 2023
Luật Đấu thầu 2023 đã mang đến những thay đổi đáng kể về Luật đấu thầu Y tế đối với quy định về đấu thầu thuốc và vật tư y tế. So với Luật Đấu thầu 2013 tại Chương 5, Luật mới năm 2023 đã bổ sung nhiều quy định linh hoạt hơn, nhằm đáp ứng nhu cầu thực tế và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động mua sắm trang thiết bị y tế. Một số điểm mới nổi bật bao gồm:
- Tự chủ của cơ sở y tế: Các cơ sở y tế công lập được trao quyền tự quyết định mua thuốc ngoài danh mục bảo hiểm y tế và mua vắc xin để tiêm chủng dịch vụ, tạo điều kiện đa dạng hóa nguồn cung và nâng cao chất lượng dịch vụ.
- Chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt: Luật cho phép chỉ định thầu trong các trường hợp cấp cứu hoặc khi cần duy trì hoạt động của cơ sở y tế, đảm bảo tính liên tục của dịch vụ khám chữa bệnh.
- Hạn chế nguồn gốc thiết bị y tế: Hồ sơ mời thầu có thể quy định xuất xứ thiết bị từ một nhóm quốc gia cụ thể, nhằm đảm bảo chất lượng và tiêu chuẩn kỹ thuật.
- Đàm phán giá: Luật cho phép áp dụng hình thức đàm phán đối với các gói thầu mua biệt dược gốc, sinh phẩm tham chiếu; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế, vật tư xét nghiệm chỉ 01 hoặc 02 hãng sản xuất theo quy định tại Điều 28 Luật Đấu thầu 2023.
Quy trình đấu thầu thiết bị y tế, cấp thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm theo Luật Đấu Thầu Y Tế 2024
Tham chiếu Luật Đấu Thầu 2023
Để thực hiện đấu thầu cung cấp thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế có thể thực hiện thông qua 1 trong các hình thức lựa chọn nhà thầu theo Luật đấu thầu hoặc thông qua mua sắm tập trung, quy trình mua sắm tập trung như sau:
a) Xác định khối lượng mua sắm:
b) Lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu ;
c) Tổ chức lựa chọn nhà thầu (Thực hiện trình tự theo Luật đấu thầu).
Trường hợp cần lựa chọn nhiều hơn 01 nhà thầu trúng thầu trong 01 phần hoặc 01 gói thầu không chia phần, hồ sơ mời thầu phải quy định các điều kiện chào thầu, phương pháp đánh giá, xếp hạng nhà thầu;
d) Đánh giá hồ sơ dự thầu ;
đ) Trình thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu;
e) Hoàn thiện, ký kết thỏa thuận khung:
Đơn vị mua sắm tập trung và nhà thầu trúng thầu hoàn thiện nội dung thỏa thuận khung theo quy định tại Điều 90 của Nghị định 24/2024NĐ-CP, làm cơ sở ký kết thỏa thuận khung. Trường hợp một nhà thầu trúng nhiều phần của gói thầu hoặc trúng nhiều gói thầu khác nhau, nhà thầu phải nộp bản cam kết bảo đảm nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm để hoàn thành công việc theo chất lượng và tiến độ thực hiện; bản cam kết này là một phần của hợp đồng;
g) Hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu:
Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung trực tiếp ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu thì không phải ký kết thỏa thuận khung theo quy định tại điểm e khoản này. Nhà thầu đã ký kết thỏa thuận khung phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước hoặc cùng thời điểm hợp đồng có hiệu lực cho đơn vị có nhu cầu mua sắm. Nhà thầu thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng cho từng đơn vị có nhu cầu mua sắm hoặc cho tổng số phần mà nhà thầu ký hợp đồng theo mẫu được quy định trong hồ sơ mời thầu hoặc mẫu khác được chủ đầu tư chấp thuận.
Đơn vị có nhu cầu mua sắm thông báo cho đơn vị mua sắm tập trung trong trường hợp nhà thầu không ký hợp đồng. Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung và được đơn vị có nhu cầu mua sắm yêu cầu ký hợp đồng nhưng không ký hợp đồng, không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trừ trường hợp bất khả kháng sẽ bị khóa tài khoản trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản đề nghị của đơn vị mua sắm tập trung;
h) Quyết toán, thanh lý hợp đồng.Trên đây là 4 điểm mới của Luật Đấu thầu 2023 quy định liên quan đến vấn đề đấu thầu thuốc, vật tư y tế.
a) Xác định khối lượng mua sắm:
b) Lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu ;
c) Tổ chức lựa chọn nhà thầu (Thực hiện trình tự theo Luật đấu thầu).
Trường hợp cần lựa chọn nhiều hơn 01 nhà thầu trúng thầu trong 01 phần hoặc 01 gói thầu không chia phần, hồ sơ mời thầu phải quy định các điều kiện chào thầu, phương pháp đánh giá, xếp hạng nhà thầu;
d) Đánh giá hồ sơ dự thầu ;
đ) Trình thẩm định, phê duyệt, công khai kết quả lựa chọn nhà thầu và giải thích lý do nhà thầu không trúng thầu;
e) Hoàn thiện, ký kết thỏa thuận khung:
Đơn vị mua sắm tập trung và nhà thầu trúng thầu hoàn thiện nội dung thỏa thuận khung theo quy định tại Điều 90 của Nghị định 24/2024NĐ-CP, làm cơ sở ký kết thỏa thuận khung. Trường hợp một nhà thầu trúng nhiều phần của gói thầu hoặc trúng nhiều gói thầu khác nhau, nhà thầu phải nộp bản cam kết bảo đảm nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm để hoàn thành công việc theo chất lượng và tiến độ thực hiện; bản cam kết này là một phần của hợp đồng;
g) Hoàn thiện, ký kết và thực hiện hợp đồng với nhà thầu trúng thầu:
Trường hợp đơn vị mua sắm tập trung trực tiếp ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu thì không phải ký kết thỏa thuận khung theo quy định tại điểm e khoản này. Nhà thầu đã ký kết thỏa thuận khung phải thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trước hoặc cùng thời điểm hợp đồng có hiệu lực cho đơn vị có nhu cầu mua sắm. Nhà thầu thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng cho từng đơn vị có nhu cầu mua sắm hoặc cho tổng số phần mà nhà thầu ký hợp đồng theo mẫu được quy định trong hồ sơ mời thầu hoặc mẫu khác được chủ đầu tư chấp thuận.
Đơn vị có nhu cầu mua sắm thông báo cho đơn vị mua sắm tập trung trong trường hợp nhà thầu không ký hợp đồng. Nhà thầu đã ký thỏa thuận khung và được đơn vị có nhu cầu mua sắm yêu cầu ký hợp đồng nhưng không ký hợp đồng, không thực hiện biện pháp bảo đảm thực hiện hợp đồng trừ trường hợp bất khả kháng sẽ bị khóa tài khoản trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Bộ Kế hoạch và Đầu tư nhận được văn bản đề nghị của đơn vị mua sắm tập trung;
h) Quyết toán, thanh lý hợp đồng.Trên đây là 4 điểm mới của Luật Đấu thầu 2023 quy định liên quan đến vấn đề đấu thầu thuốc, vật tư y tế.
Kết luận
Với nhiều năm kinh nghiệm trong lĩnh vực sản xuất trang thiết bị nội thất và vật tư y tế, Hải Hà Medical là đối tác tin cậy của bạn trong việc tìm hiểu về Luật Đấu thầu vật tư y tế. Liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chuyên sâu và cập nhật những thông tin mới nhất
Tham quan nhà xưởng & nhận tư vấn:
- Địa chỉ: 279C Đội Cấn, Ba Đình, Hà Nội
- Nhà máy: Đường CN8, KCN Từ Liêm, Bắc Từ Liêm, Hà Nội
- Email: haihamedical@gmail.com
- Fanpage: HẢI HÀ Medical – Thiết Bị Y Tế Nội Thất Cao Cấp
Hotline liên hệ
Hãy liên hệ ngay với số hotline để được tư vấn và hỗ trợ kịp thời nhé!
☎️ Nhà máy: (024) 3832 5853
🏢 Văn phòng: 0384125 853
👨💼 Mr.Sơn: 0983 554 490
🧑💼 Mrs.Linh: 0913 590 996
